שאלות נפוצות

שכונה 360° הינו כלי מדידה והערכה (Rating tool / Assessment tool) אשר מטרתו לקדם תכנון, פיתוח ובינוי של שכונות בנות קיימא, שהן שכונות איכותיות, בריאות ומשגשגות לאורך זמן. שכונה 360° מאפשר לבחון פרויקטים בשלבי תכנון וביצוע באמצעות מדדים שפותחו על ידי מומחים בתחום. שכונה 360° מציב קריטריונים להערכה באמצעותם ניתן לבחון את איכות התכנון והביצוע בהיבטים רבים הנוגעים לשילוב שיקולים סביבתיים בתכנון ובביצוע וקידום עירוניות.

שכונה 360° הוא פרי שותפות אסטרטגית של המועצה הישראלית לבנייה ירוקה ומשרד הבינוי והשיכון שמטרתה להטמיע עקרונות פיתוח בר קיימא בתכנון שכונות מגורים. המועצה הישראלית לבנייה ירוקה, הגוף המוביל את הבנייה הירוקה בישראל, ומשרד הבינוי והשיכון, הממונה על ייזום וביצוע מדיניות הממשלה בתחומי השיכון והבנייה למגורים, חברו יחד מתוך ראייה ארוכת טווח, לפיה יש לתכנן ולבנות באופן הוליסטי תוך חתירה לתכנון בר קיימא של סביבות, שכונות מגורים וקהילות. בתהליך הפיתוח של שכונה 360° היו מעורבים עשרות רבות של אנשי מקצוע ומומחים מובילים מישראל ומהעולם.

קהלי היעד של שכונה 360° הינם גורמים אשר עניינם בתכנון, בפיתוח ובבינוי בקנה מידה שכונתי ובהם: גופי תכנון ממשלתיים כגון מנהל התכנון, משרד הבינוי והשיכון ורשות מקרקעי ישראל, רשויות מקומיות, צוותי תכנון, אדריכלים, מתכננים, יועצים, יזמים פרטיים ועוד. עבור גורמים אלה מהווה שכונה 360° מסגרת עבודה ברורה, כוללת, אמינה ושקופה המסייעת להטמיע עקרונות תכנון בר קיימא במרחב המתוכנן. חשוב לציין כי עמידה מוצלחת בדרישות של שכונה 360° מחייבת, בין השאר, שיתוף פעולה בין יזמי התכנון, המתכננים, הרשות המקומית, יזמי הנדל"ן והקבלנים.

שכונה 360° אינו תדריך תכנון אלא כלי מדידה והערכה (Rating tool). הוא אינו קובע פרקטיקות תכנון אלא מגדיר מדדים, תפוקות ויעדים באמצעותם ניתן לבחון את התכנון והבינוי הלכה למעשה.

שכונה 360° הוא כלי עבודה המתכלל מידע רב ומגוון שבעזרתו ניתן לבחון את איכות התכנון. המדדים מאפשרים להציב יעדים תכנוניים ולכוון את התכנון משלביו הראשונים כך שיהיה איכותי ויעמוד בדרישות. עבור כל דרישה שבוצעה ניתן לצבור ניקוד. סך הניקוד המצטבר מאפשר את דירוג התכנית וקבלת אסמכתא להישגים התכנוניים. כמו כן, קבלת האסמכתא מגוף שלישי מקצועי מהווה 'רוח גבית' עבור המתכנן להטמיע עקרונות לתכנון בר קיימא בתכניות.

שימוש בשכונה 360° מסייע לייצר סביבות מגורים איכותיות וחסכוניות במשאבים. הוא מסייע להפחית את התלות ברכב הפרטי ולהפחית נסועה. כמו כן הוא תורם לעמידה בהתחייבויות של רשויות מקומיות להפחתת פליטות ולצמצום זיהומים ופגיעה בסביבה. השימוש בשכונה 360° מעניק ערך מוסף שיווקי ומסייע למתג את השכונה.

שימוש בשכונה ˚360:

• משקף את איכות ומידת הקיימות של התכנית/הפרויקט.
• מאפשר השוואה בין תכניות.
• תורם בקבלת החלטות תכנוניות ושיפור התכנית לאורך תהליך ההערכה.
• מאפשר כלי עבודה מול מתכננים ויועצים עימם העירייה בקשר.
• מאפשר קידום מהלכים אסטרטגיים לקיימות.
• מאפשר מיתוג פרויקט בהתאם לערכי הקיימות שמומשו.

שימוש בשכונה ˚360 תורם לחיסכון במשאבי קרקע, אנרגיה ומים, מפחית את הפגיעה בסביבה ומצמצם זיהומי קרקע, מים ואוויר. באמצעות הטמעת שכונה ˚360 ניתן לעמוד ביעדי הפחתת פליטות גזי חממה לאומיים וליצור סביבות מגורים איכותיות ומתקדמות. שימוש בשכונה ˚360 מסייע להפחית את התלות ברכב הפרטי ולהפחית נסועה ובתוך כך למנוע הקמתן של ערי שינה מוטות תחבורה פרטית, פקקי תנועה אינסופיים וזיהומים חריפים הפוגעים בבריאות ובאיכות החיים של תושבי ישראל.

שימוש בשכונה ˚360:

• משקף את איכות ומידת הקיימות של התכנית/הפרויקט.
• מאפשר השוואה בין תכניות.
• תורם בקבלת החלטות תכנוניות ושיפור התכנית לאורך תהליך ההערכה.
• מאפשר קידום מהלכים אסטרטגיים לקיימות.
• מאפשר מיתוג פרויקטים בהתאם לערכי הקיימות שמומשו.

שימוש בשכונה 360° מסייע לייצר סביבות מגורים איכותיות וחסכוניות במשאבים, הוא מעניק ערך מוסף שיווקי ומסייע למתג את השכונה. פרויקט בנייה אשר יוסמך על בסיס שכונה 360° יזכה באסמכתא מצד גוף מקצועי (המועצה הישראלית לבנייה ירוקה). אסמכתא זו היא בעלת ערך שיווקי ומיתוגי והיא אף עשויה להקל על קבלת אישורים רגולטוריים ועל השגת תמיכתה של האוכלוסייה המקומית בפרויקט תוך חיסכון בזמן ובכסף עבור היזם.

בהחלט. שכונה 360° מיועד עבור פרויקטים של בנייה חדשה ועבור תהליכי התחדשות עירונית. יש לשים לב כי הפרויקט עומד בתנאים המוקדמים שנקבעו עבור כל הפרויקטים המועמדים להערכה.

בהחלט. שכונה 360° מותאם לדפוסי הפיתוח ולמציאות התכנונית בישראל ונועד לשמש אנשי מקצוע החל בשלב התכנון, דרך הפיתוח והבנייה ועד לשלב האכלוס. השימוש בשכונה 360° יסייע לפתח את המרחב הבנוי בישראל תוך שימור ושיקום המרחב הפתוח והטבעי, צמצום ההשפעות הסביבתיות השליליות הנלוות לתהליך הבנייה והפיתוח, ושיפור איכותו של המרחב הבנוי תוך עידוד חיי קהילה שכונתיים. אף על פי שנקודות הזמן לבדיקה נמצאות בהלימה עם הליכי התכנון, יש לציין כי חלק מהדרישות אינן סטטוטוריות ויישומן המלא דורש מעורבות של בעלי עניין נוספים ובהם הרשות המקומית, יוזם התכנון, הקבלנים, רשויות ממשלה ובעלי עניין נוספים.

הדרישות המפורטות בשכונה 360° מאפשרות הטמעה של עקרונות הקיימות בשלבי התכנון השונים, ובכך משפרות את הסיכוי ליישום מוצלח ויעיל הלכה למעשה. קיימת חשיבות רבה להטמעת הנושאים השונים בשלב מוקדם ככל הניתן בתהליך התכנון.

על מנת להבטיח כי הפרויקט עומד בדרישות המפורטות בכלי המדידה, נקבעו שלוש נקודות זמן בהן תתבצע בדיקה וזאת בהתאם לאבני הדרך העיקריות בתהליך התכנון. אף על פי שנקודות הזמן לבדיקה נמצאות בהלימה עם הליכי התכנון, יש לציין כי חלק מהדרישות בכלי המדידה אינן סטטוטוריות ויישומן המלא דורש מעורבות של בעלי עניין נוספים ובהם הרשות המקומית, יוזם התכנון, הקבלנים, רשויות ממשלה ובעלי עניין נוספים.

שלוש נקודות הזמן בהן תתבצע הבדיקה הן:
תכנית מאושרת שמכוחה לא ניתן להוציא היתרי בנייה
הכוונה לתכניות מתאר כוללניות, תכנית שלד וכד'. תכניות אלו קובעות את החזון של הפרויקט ומגדירות את נושאי ההתייחסות ואת המטרות העיקריות. זהו השלב הראשוני בתכנון של הפרויקט ולכן הוא חשוב להטמעה של הנושאים המפורטים בכלי המדידה. התייחסות לנושאים כבר בשלב תכנון זה תאפשר ותקל על הטמעתם בשלבי תכנון מתקדמים. בכוחה של תכנית זו ליצור את התנאים שיאפשרו עמידה בדרישות כלי המדידה בתכנית מפורטות ובשלבי הביצוע והאכלוס.
תכנית מאושרת שמכוחה ניתן להוציא היתרי בנייה
בשלב זה נבדק כי התכנית המפורטת שעל פיה מתוכנן להיבנות הפרויקט עומדת בדרישות של כלי המדידה. המטרה הינה לייצר את התנאים התכנוניים המפורטים להטמעה ויישום בפועל של הדרישות. תכנית אשר תעמוד בניקוד המינימלי הנדרש תזכה להערכה כתכנית שעומדת בדרישות שכונה 360°.
אישור סופי בתום הבנייה ולאחר קבלת היתר אכלוס
שלב האישור הסופי מתבצע לאחר קבלת היתר האכלוס (טופס 4) ל-80% מהמבנים בפרויקט לכל הפחות ועד שלוש שנים ממועד זה. הבדיקה בשלב זה מטרתה לוודא כי הפרויקט עומד בדרישות הלכה למעשה ולקבוע את הציון הסופי לו הוא זוכה.

פרויקט יזכה לדירוג בהתאם לניקוד אותו הוא צבר. ניקוד המינימום הנדרש להערכת פרויקט הוא 55 נקודות. ניקוד זה יקנה לפרויקט דירוג בסיס. ניתן יהיה לעמוד בדרישות בכמה רמות ביצוע ולזכות בדירוג גבוה יותר ככל שנצבר ניקוד רב יותר עד לרמה של "יוצא מן הכלל" ובהתאם לטבלה הבאה:

על הפרויקט לעמוד בכל התנאים הבאים:
1. הפרויקט כולל לכל הפחות 200 יח"ד חדשות.
2. הפרויקט כולל לכל הפחות 6 מבנים חדשים.
3. הפרויקט כולל שטחים ציבוריים או שטחים בעלי נגישות לכלל הציבור בכל שעות היממה.
4. צפיפות הנטו הממוצעת של הפרויקט גבוהה מ-6 יח"ד לדונם וגם צפיפות הברוטו עולה על 2.5 יח"ד לדונם או על 8.5 נפש לדונם.
לא ניתן לעשות שימוש בכלי המדידה עבור הפרויקטים הנ"ל:
1. פרויקט שנבנה במלואו או בחלקו על שטח המוכרז כשמורת טבע או כגן לאומי.
2. פרויקט שנבנה במלואו או בחלקו בתחום חוף הים, עד 100 מטר מקו המים, לפי הגדרת חוק השמירה על הסביבה החופית.

התקן הישראלי לבנייה ירוקה (ת"י 5281) ומקבילים לו עוסקים במגרש הבודד ומטרתם לעודד תכנון ובנייה של מבנים בעלי פגיעה פחותה בסביבה. שכונה 360°  עוסק בקנה מידה רחב יותר, סביבות מגורים, ומתייחס לנושאים רבים שהינם בעלי השפעה מכרעת על חסכון במשאבים ואינם באים לידי ביטוי בתקן למבנים, כגון מאפייני המארג הבנוי, פריסת שימושי הקרקע, החיבור והקישוריות בין שימושי הקרקע, עיצוב המרחב הציבורי, חיסכון במשאבים כגון אנרגיה ומים ברמת השכונה. זאת לצד בחינת היבטים של חברה וקהילה כגון אינטגרציה חברתית והתייחסות לשכונה כיחידה כלכלית עבורה יש לתכנן וליצור הזדמנויות לשיפור רמת החיים של התושבים.

שכונה ˚360 מעודד הסמכה של בניינים המתוכננים בשכונה על פי התקן הישראלי לבנייה ירוקה (ת"י 5281) או תקנים מקבילים באמצעות מתן ניקוד עבור ביצוע פעולה זו. במקביל, מאפיין 2.1 בפרק הקרקע של התקן הישראלי לבנייה ירוקה מעניק ניקוד על מיקום של הבניין בשכונה שהוסמכה על פי כלי מדידה או תקן לשכונות ירוקות.
בנוסף, אף על פי שבדיקה מסודרת ומעמיקה בנושא זה לא נערכה עדיין, הסמכת שכונה באמצעות שכונה ˚360 עשויה לתרום להשגת ניקוד במאפיינים רבים נוספים של ת"י 5281 אשר עוסקים בפיתוח המגרש ובהיבטים מסוימים של תכנון ומיקום המבנה. כך למשל במאפיינים בנושאים הבאים: מיקום המגרש בשטח בנוי, מיקום המגרש בשטח מופר, טיפול בקרקעות מזוהמות, הפחתת הנזק לאיזון האקולוגי ושמירה על אקולוגיית האתר, צמצום זיהום אור לילי, בנייה בצפיפות גבוהה, תמהיל דיור מגוון, שימוש משותף ורב תכליתי במבנים, צל, שמירה על זכויות שמש של מבנים, מיתון אי החום העירוני, סמיכות לתחבורה ציבורית, סמיכות לשבילי אופניים, התקנת מתקני חניה לאופניים, התאמת הבנייה לטופוגרפיה, עירוב שימושים בבניין, ניהול הנגר, הפחתת השימוש במים שפירים. כל הנושאים הללו, וגם אחרים, זוכים להתייחסות בשכונה ˚360 בקנה מידה רחב ולכן עמידה בדרישות בנושאים אלו עשויה להקנות ניקוד גם לבנייני השכונה בבואם להסמכה על פי ת"י 5281.

בהחלט. כלי מדידה ותקנים המתייחסים למרחב השכונתי פותחו במדינות שונות בעולם. בארה"ב ובקנדה למשל, נבנו מאות פרויקטים ירוקים בקנה מידה שכונתי אשר הוסמכו באמצעות כלי המדידה לשכונות של המועצה האמריקאית לבנייה ירוקה, ה-LEED ND. בבריטניה, שוודיה ומדינות אירופאיות נוספות נבנו עשרות פרויקטים ירוקים שהוסמכו באמצעות ה-BREEAM Communities של הארגון האנגלי BRE. באוסטרליה נבנו עשרות פרויקטים שהוסמכו באמצעות ה- Green Star Communities שהינו כלי המדידה לשכונות של המועצה האוסטרלית לבנייה ירוקה. כלי מדידה אלו מהווים מסגרת התייחסות כוללת לבחינת נושאים פיזיים כגון מאפייני המארג הבנוי, פריסת שימושי הקרקע, החיבור והקישוריות בין שימושי הקרקע, עיצוב המרחב הציבורי, חיסכון במשאבים כגון אנרגיה ומים, הפחתת הנסועה הפרטית ועידוד השימוש בתחבורה חליפית, ובחינת היבטים של חברה וקהילה כגון אינטגרציה חברתית, מעורבות הקהילה בחיי היומיום בשכונה ועוד. זאת, לצד התייחסות לשכונה כיחידה כלכלית עבורה יש לתכנן וליצור הזדמנויות לשיפור רמת החיים של התושבים.

לאחר מילוי פרטי בקשת הסמכה נשלח אליכם הצעת מחיר בהתאם לפרויקט. למידע נוסף צרו עימנו קשר.

שכונה ˚360 אינו כולל דרישות המהוות תנאי סף. כל פרויקט אשר עומד בהגדרות הבסיס כמתאים להסמכה יכול להיבחן על פי הדרישות של שכונה ˚360 ולזכות בדירוג המתאים.

בהחלט. הגורם המבקש את ההערכה יכול לבחור להסמיך את כל הפרויקט או חלק מפרויקט ובלבד שכל חלק שמוערך עומד בתנאים המוקדמים להערכת הפרויקט. ניתן גם להעריך את הפרויקט במלואו בשלב התכנון ולהעריך את הפרויקט בשלבים, על פי קצב התקדמות הביצוע, בשלב הבינוי. למידע נוסף ראו עמוד הערכה

המועצה הישראלית לבנייה ירוקה מקיימת קורסים, ימי עיון וסדנאות אשר יעניקו בידכם כלים להכיר את כלי המדידה ולהטמיע את הדרישות המופיעות בשכונה ˚360 באופן מיטבי ועל בסיס המאפיינים והצרכים הייחודיים של הפרויקט. מידע נוסף ניתן למצוא בעמוד הכשרות. למידע נוסף צרו עימנו קשר

פנו אלינו: liron@ilgbc.org
או הירשמו באתר: nd360.org

הנהנים העיקריים מקיומן של שכונות בנות קיימא הם התושבים. שכונה בת קיימא היא שכונה אשר הוטמעו בה הבטים מגוונים כגון שבילים המעודדים הליכה, תחבורה ציבורית נגישה ונוחה, שכונה בה שולבו מרחבים ציבוריים איכותיים במרחק הליכה, שכונה בה שולבו שירותים כגון מסחר ותעסוקה, שכונה בה טופלו סוגיות סביבתיות, שכונה בה תשתית לאורח חיים בריא ובר השגה ועוד. למידע נוסף לחצו כאן

בודאי. כלי המדידה שכונה ˚360 מתבסס על ידע קיים. מיטב תדריכי התכנון המקומיים שנכתבו בשנים האחרונות נקראו ע"י צוות הכתיבה והוטמעו במדדים השונים. לרשימת הקישורים המומלצים לחצו כאן